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据美国有线电视新闻网(CNN)刚刚消息,在国会众议院当地时间10日投票通过1.9万亿美元新冠纾困救助法案后,美国总统拜登当天发表讲话称,新冠纾困救助法案是“美国人民的历史性胜利”。

 CNN:拜登说,新冠纾困救助法案是“美国人民的历史性胜利”

  拜登说,“接种了疫苗的美国人,是战胜疫情、让经济重回正轨、让我们回归生活和挚爱身边的唯一途径。这就是为什么美国救援计划如此关键的原因。”

  CNN称,拜登还感谢了众议院议长佩洛西以及其他议员通过这项法案。

  “对美国人民来说,这项法案是一次历史性,历史性的胜利。我期待着本周晚些时候签署它。”拜登说,“美国救援计划的每一项内容都解决了一个真正的需要——包括为整个疫苗接种工作提供资金投资。有更多疫苗,更多接种人员和更多接种站。”

  美国众议院当天早些时候以220票赞成、211票反对的结果,投票通过了1.9万亿美元的新冠纾困救助法案。该计划将提交美国总统拜登签署成为法律。

美国白宫表示,美国家庭将在3月底之前根据国会批准的疫情纾困法案收到1400美元的补助金。

  白宫发文称:“财政部和国税局正在努力确保我们能够在本月开始发放补助金。” 政府机构“正在借鉴前几轮补助款发放的经验教训,向更多的家庭进行电子转账,这比支票要快得多。”

  美国总统拜登周五将签署1.9万亿美元的纾困法案,其中包括为大多数美国人总共发放逾4100亿美元的直接补助。

  年收入不超过75000美元的个人,或年收入不超过15万美元的夫妇,加上他们的未成年子女或受抚养成年家属,都有资格每人获得1400美元的补助金。年收入不超过112500美元并且有受抚养者的单亲父母也可以获得全额补助。年收入超过8万美元的个人或年收入超过16万美元的夫妇没有领取资格。

或造成通胀风险

针对1.9万亿刺激法案的争论,主要分来自三方,分别来自拜登政府及其经济团队、美国参众两院的共和党人,以及一些经济学家。

对拜登政府来讲,其目标是利用刺激法案提振美国经济,从而使受到新冠疫情重创的美国复苏,因此该法案内容也受到了民众的欢迎。

据《纽约时报》报道,一项来自乔治华盛顿大学的研究表明,该计划是自2007年美国最低工资上调以来最受欢迎的联邦政府的主要政策。另一项民意调查显示,大约70%的美国人支持这项计划,其中包括相当一部分共和党选民。

其中,拜登政府直接向每人发放1400美元的举措最受欢迎,而这已是自疫情暴发以来,美国政府第三次向公民直接发放现金。2020年3月,美国国会立法通过了2.3万亿美元规模的经济刺激计划,2020年12月又通过了9000亿美元的经济刺激计划。加上此次的1.9万亿美元的经济刺激计划,为了缓解疫情并刺激经济,美国已投入了5万多亿美元巨款。

报道指出,从经济学的角度来看,该法案也具有很高的进步性:给中产阶级和低收入家庭的钱比给高收入家庭的要多。年收入在7.5万美元至10万美元之间的美国人,补助金的额度会相对减少,而年收入达到10万美元的美国人将不会收到补助金。

哥伦比亚大学贫困与社会政策中心的一项分析发现,总体而言,该法案将在2021年使贫困人口减少近30%,使1200万美国人脱离贫困线。

此外,来自160多家公司的CEO也曾致信美国国会高层,表示支持该项援助计划,涉及的公司包括高盛、谷歌、英特尔、AT&T、贝莱德、万事达卡、摩根士丹利等。

“正如160多名商界领袖在致国会高层的信中所写的那样,之前的政府援助措施至关重要,而要让美国走上强劲而持久的复苏道路还需要更多的援助措施。”白宫新闻秘书普萨基曾在新闻发布会作出如上表态。

然而,拜登此番提出的1.9万亿美元经济刺激法案也让人勾起了回忆:这个数字是前总统奥巴马于2009年上台后为应对金融危机而签署的《美国复苏和再投资法案》(7870亿美元)的规模的两倍。

对此,经济学家们认为,拜登政府的成败很大程度上取决于他可从奥巴马的经历中吸取多少经验教训:当时由于共和党反对扩大支出,故奥巴马政府不得不很快就着手降低赤字。“在公众眼中,复苏法案更像是我们负担不起的美元,而不是我们可以相信的变革。”奥巴马的高级政治顾问大卫·阿克塞尔罗德在回忆录《信徒》中写道。

《金融时报》也刊文指出,正因为拜登此次“动作太大”,或导致未来通胀率飙升。曾任前总统克林顿政府财政部长、奥巴马政府首席经济顾问的经济学家劳伦斯•萨默斯也在《华盛顿邮报》发表评论文章称,虽然拜登的经济刺激计划雄心勃勃,但也存在巨大的风险,可能引发“我们这一代人从未见过的通胀压力,对美元价值和金融稳定造成一定的后果”。

早前,美国国会预算办公室预测,到今年底,美国联邦政府的债务就将超过美国经济规模,这将导致美国财政遭遇75年来的最大危机,而这也正是共和党人除去政治考量之外,对该法案大加指摘的原因之一。

然而,拜登经济团队则对种种警告不以为然。“我花了很多年研究通胀,也一直在担心通胀。但我可以告诉你,假如通胀真的来了,我们有工具来应对这一风险。”曾担任美联储主席的美国现任财政部长耶伦表示,虽然通胀是一个不得不考虑的风险,但当前经济挑战才是目前面临的最大风险。

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