激发创新活力 提升发展质量——湖北人力资源服务业发展驶入快车道|湖北省

　　近年来，湖北省依托“一带一路”、长江经济带建设、中部崛起战略和湖北自贸试验区建设等重要机遇，加快发展人力资源服务业，全省人力资源服务业驶上高质量发展快车道。

　　“湖北人力资源服务业发展非常快，‘十三五’期间年均增速25％以上，产值从2018年430亿元增至2020年729亿元。”湖北省人社厅厅长刘艳红介绍。截至2021年6月底，湖北省各类人力资源服务机构达2465家，从业人员近4万人，预计全年营业总收入将超过900亿元。

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聚力战疫复工

保障“停不得”企业用工需求

　　“接到人力资源服务机构的电话后，我们大年初一就赶到项目工地，为了武汉早日渡过难关，咱们顶上去，尽一份绵薄之力。”7月23日，武汉中成信水电安装工程有限公司暖通班组负责人向志超说。

　　2020年1月，得知火神山医院建设紧缺工人，向志超、向志军等五兄弟齐聚医院建设工地，组成项目第一个热水器支架安装班组，为抗击疫情作出贡献。

　　对湖北而言，2020年是极不平凡的一年。疫情期间，面临封城、人力资源短缺的困境，湖北省人力资源服务机构开展网络招聘、线上服务，保障了“停不得”企业近5万人用工需求。

　　“其中，湖北省人才市场、创新人力等公司组织2000余人投入火神山、雷神山医院建设。”湖北省人社厅人力资源流动管理处负责人朱学华说，全省组织专车2.56万辆，开通专列67趟，“点对点、一站式”输送70.5万人有序返岗，带动717万人跨区域就业。

　　“疫情期间，工作不好找，去年11月通过‘聘兜直投’微信小程序，我终于找到一份满意的工作。”薇拉摄影总部摄影师马宏远高兴地说。

　　马宏远的就业经历，得益于武汉人力资源服务产业园开展的“百日千万网络招聘专项行动”。

　　一年来，湖北积极组织人力资源服务机构通过“互联网＋就业”模式提供就业招聘服务，助力复工复产，做到“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。

　　“武汉人社部门组织人力资源机构参与疫后重振、高端人才引进、百日千万网络招聘等重点工作，每年举办的春风行动、高校毕业生就业服务月（周）等招聘活动，70％岗位由人力资源服务机构提供。”武汉市人社局相关负责人说。

　　“在助力抗击疫情和脱贫攻坚的双重目标下，湖北省人力资源服务机构积极参与‘6＋1’劳务协作行动，向浙江、广东等沿海省份输送劳动力。”朱学华说。

聚焦园区建设

激发人力资源市场活力

　　“得益于产业园打造全产业链条，构筑人力资源服务业‘生态圈’，公司业务逆势上扬，实现良性发展。”湖北省兴鸿翔人力资源开发有限公司董事长董冀说。

　　兴鸿翔是襄阳人力资源服务产业园入驻企业之一，2020年开展“帮扶贫困劳动力”创业指导和技能扶贫行动，助力打赢脱贫攻坚战。

　　“襄阳人力资源服务产业园与市行政服务中心、大数据管理局一体化设计，行政事务一站式办理，是湖北省内实现人力资源产业与公共服务平台深度嵌入融合发展的产业园。”襄阳市人社局副局长汪文强说，产业园扶持政策多达20余项，以构建人力资源服务循环生态圈为方向，打造业态全、链条长、政策优的人力资源产业集群。

　　“自2020年1月运行以来，产业园服务襄阳市826家企业，服务各类人才1007万人次。”襄阳人力资源服务产业园发展服务中心负责人徐娟说。

　　襄阳是湖北省人力资源服务业飞速发展的一个缩影。

　　截至2021年6月底，武汉市人力资源服务机构总量达1410家，行业从业人员超过3.3万人，年度营业总收入达588.1亿元，呈现规模化、集聚化、专业化、规范化发展态势。

　　武汉人力资源服务产业园是国家级产业园，已成功吸纳上海外服、北京外企、中智等知名人力资源企业入驻，形成中高端人才寻访、招聘、培训、薪酬及人力资源外包、人才测评、人力资源信息软件等多位一体的综合人力资源服务产业链，年度营业收入超百亿元。

　　经过“突破”式追赶，宜昌市人力资源服务业营收实现连续4年保持40％以上年均增长率，“十三五”期间，市场主体数量增长2.4倍，营收增长4倍，实现了从“默默无闻”向“强势崛起”的转变。

　　湖北江汉平原（荆州）人力资源产业园2016年投入使用，是建立较早的省级产业园，已有10余家知名企业入驻，培育近30家本土企业，2020年总产值11.66亿元，服务劳动者数量超过20万人次，直接带动就业5万人次。

　　湖北鄂东人力资源服务产业园采取“政府引导、市场化运作”方式，建成人力资源产业载体和“互联网＋”新经济智慧创新平台，为黄石及周边500余家企业输送员工6.3万余人次，园区营业收入14.5亿元。

发挥科教优势

努力打造人力资源服务业“湖北军团”

　　今年以来，湖北发挥人力资源服务产业园“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”的作用和人力资源服务业领军企业、领军人才的引领支撑作用，提升人力资源服务业发展质量。

　　3月1日，《湖北省人力资源市场条例》正式实施，进一步提升了湖北人力资源市场法制化、规范化水平。

　　湖北省人社厅副厅长陈世华说：“2020年克服疫情影响，仅用半年时间《条例》即顺利出台，为近10年来湖北省人社领域首部经省人大常委会审议通过的地方性法规，进一步规范人力资源市场管理，优化人力资源流动配置。”

　　作为人力资源大省和科教大省，湖北发展人力资源服务业有极大的空间。2019年、2020年，湖北省人社厅已连续开展两届人力资源服务业领军企业、领军人才评选活动。

　　“湖北正聚焦服务能力专业化，加强行业品牌建设，不断提升行业服务能力，努力打造人力资源服务业‘湖北军团’。”刘艳红表示。

　　去年9月1日，湖北省首张外资企业《人力资源服务许可证》在武汉市武昌区发出。

　　武汉市人社局相关负责人介绍：“外资企业办理人力资源服务行政许可的审批事项，由省级调整到区级，内、外资人力资源服务机构的审批门槛和监管要求保持一致。”

　　一年来，湖北省人社部门全面落实优化营商环境30条，按照“高效办成一件事”改革要求，实现审批全程网上办理，实行人力资源服务许可告知承诺制试点，充分激发人力资源市场主体活力。

　　“湖北人力资源服务业发展充满机遇、前景广阔，热忱欢迎各地人力资源服务企业走进来。”刘艳红表示，“十四五”期间，湖北将聚焦目标任务，加强人力资源市场建设，提升人力资源服务业发展质量，促进人才聚焦和优化，为“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献更多人力资源服务力量。