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  • 1318天1小时后,英国“脱欧”大戏真的落幕了吗?|欧盟

    2022-11-27 20:46:43 luolss777.com 股票学习网 收藏

2月1日早晨醒来,很多英国人都会不自觉地和身边人说一句:“今天是英国离开欧盟的第一天”。但对于这一天的到来,英国人究竟是该庆祝,还是该沮丧不舍?

在6000万英国人当中,有一个重要人物直言不讳地说,看到英国“脱欧”是他人生最快乐的时刻。这个人就是现任英国保守党首相鲍里斯·约翰逊。

1月31日,英国“脱欧”进入最后一小时倒计时,英国媒体播放了约翰逊在唐宁街10号首相府预先录制好的讲话。他说,历时1318天1小时,英国最终“脱欧”。这样的结果会让一些人感到焦虑和失落,但是他和他的内阁要做的是团结国民,相信脱欧会令英国变得更加强大和公平。按照这位脱欧派首相的话说,“这是国家复兴的时刻”。

英国脱欧倒计时 图片来源:央视网

这天晚上,英国首相约翰逊在唐宁街10号还专门举行了一场庆祝英国正式“脱欧”的招待会。他邀请了内阁大臣以及此前参与“脱欧”谈判的官员,还有从2016年以来坚定地主张英国应当“脱欧”的支持者们。

这场招待会上的菜单非常有意思。约翰逊刻意强调英国自产品牌和“国粹”,大家喝的是英国自产气泡酒,吃的是英国本地羊排、布丁、烤鸡……这些英国特色产品,就是这位英国首相借此展示一个观点:大幕即将拉开,英国未来的发展,英国“脱欧”大戏即将上演。

在街头手举字牌的英国人 图片来源:曹劼

不过也有一些人似乎感觉到,未来充满了不确定性。当天在国会广场看倒计时的时钟每分每秒地走向“脱欧”的时候,看到象征着英国国旗红白蓝三色的彩灯照亮政府主要部门的时候,很多人充满了忧虑,甚至留下了眼泪。

我还注意到,英国圣公会地宗教领袖坎特伯雷大主教在接受英国广播公司访问时说:“大家不用再考虑太多,究竟‘脱欧’会给英国带来怎样的影响。毕竟现实就是现实,大家需要面对现实,所以不管分歧有多大,英国人现在需要做的就是为共同的目标团结在一起。”

另外英国的媒体人也在大小报章上发表了他们充满个人感受的观点。英国广播公司的资深媒体人就说到,其实“脱欧”已经在过去三年改变了英国很多,从今天开始,英国必然要走上一条截然不同的道路。英国所需要做的,就是要从沿用了40年的政治法律架构中抽身,不能够低估迈出这一步的意义。

 脱欧日当天,英国国会广场升起国旗以示纪念 图片来源:曹劼

在未来的几十年,世界各地的历史学家对英国“脱欧”这件事仍然会有不同的看法:究竟英国是走对了还是走错了。

但是,对于英国人来说,眼下“脱欧”就是事实。

或许大家和我一样,从2016年开始提到英国脱欧,就一直在问,究竟“脱”还是“不脱”,怎么还没有敲定?过去的1318天1小时,英国“脱欧”究竟发生了哪些事,遇到了哪些重要的历史节点?

1973年,英国加入欧盟的前身欧洲经济共同体;到了2016年,英国成为第一个提出要脱离欧盟的成员国。

1975年5月9日,欧盟理事会主席在伦敦塔前升起欧盟会旗

2016年6月23日,时任首相、约翰逊在牛津大学的老同学戴维·卡梅伦,看到了由他批准举行的“脱欧”公投的最终结果:“脱欧”派以51.9%的选票胜于留欧派48.1%的选票。卡梅伦立刻意识到这个结果关系重大,所以他索性宣布辞职。接替他的下任首相特蕾莎·梅喊着“‘脱欧’就是‘脱欧’”的口号,开始和布鲁塞尔展开谈判。但后来所发生的一切,却是越谈越乱。

2016年6月23日,卡梅伦发表声明在保守党大会选出新党魁后辞去首相一职

特蕾莎·梅政府此前和欧盟谈定的英国“脱欧”时间是2019年3月29日,但后来这个截止日期被拖后了两次。大家一定还记得英国国会一而再、再而三为特蕾莎·梅政府的“脱欧”协议草案表决,但是始终都没有通过。

透过充满争议的草案细节,我们或许可以看到问题的本质。特蕾莎·梅在2017年主动提出的提前大选中,其领导的执政保守党白白丢掉了国会下议院的优势席位,这导致在“脱欧”协议草案的表决当中,无论特蕾莎·梅提出怎样的计划,反对党都在反对。另外同特蕾莎·梅结盟的北爱尔兰民主统一党,由于对“脱欧”协议草案中北爱边境保障措施的种种不满,不再愿意支持特蕾莎·梅政府。所以最终,2019年7月特蕾莎·梅不得不含泪下台。 

特蕾莎·梅 图片来源:BBC

同样也是通过党内选举上台的约翰逊,在去年夏天入驻唐宁街10号之后,一度想剑走偏锋,用他作为首相的行政权,绕过国会,让英国在2019年年底就能够实现“脱欧”。为了实现这个目的,他不惜剥夺了大批资深保守党议员们的党籍,迫使英国女王让国会临时休会。但这些并没有阻止国会力量的反扑,留给约翰逊的唯一出路就是再次提前举行大选,让英国的老百姓来决定还要不要他来推动“脱欧”。

2019年12月12日的英国大选结果,可以说是约翰逊以及所有“脱欧”派收获到的最好的圣诞礼物。保守党获得了压倒性的胜利,国会下议院的议席经过保守党内部的政治洗牌,反对党工党内部在“脱欧”问题上的分崩离析,让保守党一夜之间多了80个席位。

其实在大选结果揭晓的那一天,所有英国人都明白,这样的结果也就意味着英国在2020年1月31日脱欧,不会再有任何悬念。

鲍里斯·约翰逊

1月31日,我因为工作的原因,站在伦敦国会广场见证了英国“脱欧”派欢庆的时刻。在当年呼吁欧洲团结一致的前首相丘吉尔的雕塑下,我看到兴奋不已的男女老少披着英国国旗,用脚不断踩踏着欧盟的旗帜,用《友谊地久天长》的曲调唱着“再见欧盟”,唱了一遍又一遍。

当天晚上11点,也就是欧陆时间12点,数以千计的英国人聚集在伦敦国会广场,兴奋地为英国正式脱欧欢呼。究竟大家在想什么?我问了很多在场欢呼者的想法,他们说的话就像英国皇家铸币厂发行的脱欧纪念币上刻的字样一样:“我们相信未来充满了和平繁荣,英国可以和世界任何一个国家建立更好的友谊”。

数以千计的英国人聚集在伦敦国会广场,为英国正式脱欧欢呼

但是事实真的会像硬币上写的字样那样发展下去吗?其实现在还没办法知道。但是我们知道的是从2月1日开始的11个月,英、欧将为“分家”展开细节性的谈判,而这会很不容易。

为什么说不容易?简单来说,英国留在欧盟时,大家可以遵循欧洲市场一体化的原则,人员物品自由流通。但是在英国的国旗从布鲁塞尔欧盟总部降下、被放进欧盟博物馆之后,英国对于欧盟来说就是一个外国。但是谈判还是要继续,因为毕竟大家都是邻国,未来的合作交往是免不了的。

图片来源 | 摄图网

在谈判中,有很多无法回避的话题。无论是不是英国公民,这些或许都会对我们在英国、在欧洲大陆的工作、旅行、生活带来影响。

衣食住行中,首先来看吃的方面。目前英国的食品市场上只有一半是英国自产的,至少有30%的食品来自欧盟市场。按照行业人士的预测,“脱欧”过渡期结束之后,如果双方的谈判没有任何结果,那么英国人会感到每次去超市买东西自己都要多花点钱了。

实际上,如何解决关税壁垒的问题,一直是英欧谈判的重点。如果壁垒始终存在,那么英国人在未来的1-5年种所面对的物价水平,毫无疑问会比脱欧前高出近20%。这其实不仅仅局限在吃的方面,应该说是涉及到英国人生活消费的各个方面。

出行的问题,在“脱欧”之后,英国公民短期内去欧盟国家,虽然还是很方便,但需要交纳7欧元的签证费。不过和这笔小钱相比,有些英国人可能碰到的麻烦会更多,因为之后可能会出现额外的边境检查,让一些英国人在入境欧盟时要多等几分钟。如果运气不好的话,几个小时也是有可能的。另外,选择自驾游的英国人也需要为2021年之后的欧洲之行提前申请一份国际驾驶许可证,将它和自己的英国驾照放在一起,这样在欧盟驾车、租车才算合法。

除此之外,英国的医疗行业从业人员,从医生到护士,以及各行各业都会出现短缺的问题。因为很多欧洲人在英国“脱欧”之后很可能离开这个国家。岗位的空缺目前看来是无法回避的一个事实。

还有就是药品价格的上升,因为欧洲市场的供应将会出现短时间的问题,而英国自己是不是能够制定出合乎各方满意的药品监督标准,现在也存在疑问。而这些都将会是在英国与欧盟双方谈判过程中共同经历的问题。

从可能出现的问题当中,我们也需要了解,英国人想怎样应对这些麻烦?其中的一个重要方面就是英国与世界其他国家的双边贸易谈判进度,究竟能不能够同步赶上英欧谈判的进度。就像约翰逊所说:“英国人可以活得更好”,这句话能否从口号变成事实。

图片来源:央视网

目前来看,2月日本将是与英国首先展开双边自贸协定谈判的国家,具体的结果可能要等到11月份美国大选之后,才能够真正尘埃落定。另外从3月开始,英国与欧盟的正式贸易谈判才拉开帷幕。到了4月,英国就需要加紧时间同世界上其他主要经济体展开双边自贸协定。时间会过得很快,到了5月,如果英国与欧盟的贸易协定还是谈来谈去、没有任何进展的话,那么英国与其他国家的双边贸易协定可能也会出现麻烦。毕竟其他国家也很在意酒精英国与欧盟之间会签订怎样的贸易协定,自己会不会同欧盟市场发生冲突、会不会得不偿失等,因此大家都会非常小心地观望、等待。

按照英国与欧盟达成的“脱欧”协议,英国需要在7月1日决定是不是还需要延长“脱欧”过渡期。我们知道,过渡期到2020年的12月31日截止,但这样的过渡期是不是要继续延长?究竟为什么要延长?延长多久?都需要英国和欧盟双方作出决定,才能够真正的落实。

所以,接下来的11个月,在2020年结束之前,英国的“脱欧”重头戏才会真正拉开。

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