一场行走中的“夏季达沃斯论坛”|世界经济论坛

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政企合作坚定信心 构建新发展格局

国家发改委与世界经济论坛联合组织跨国企业代表团赴大连、天津调研并召开政企交流会

12月6日～10日，国家发改委与世界经济论坛联合组织跨国企业代表团赴大连、天津调研并召开政企交流会。这是继杭州、义乌和成都之后，双方组织的第三次调研活动。

“此次调研地点选在天津市和大连市这两座夏季达沃斯主办城市。天津是京津冀核心城市、环渤海地区中心城市，也是北方最大的港口城市；大连是东北地区对外开放的窗口、东北亚国际航运中心，也是振兴东北老工业基地的龙头城市。”国家发改委国际司一级巡视员李斌表示，希望通过组织联合调研，推动和吸引跨国企业来天津市和大连市投资兴业和长期合作，助推这两座夏季达沃斯主办城市产业升级和经济高质量发展。

世界经济论坛大中华区首席代表艾德维表示，世经论坛积极支持跨国企业会员与中国加强对话，协助企业在华投资兴业，参与中国的高质量发展。受疫情影响，今年夏季达沃斯论坛无法如期在华举办，希望以联合调研和政企交流会的方式展现世经论坛对夏季达沃斯论坛主办城市的支持。

与会跨国企业代表纷纷表示，中国的营商环境不断改善，产业发展的前景向好，增强了跨国企业赴地方投资和长期发展的信心。

中国改革报、改革网记者获悉，下一步，国家发改委将从两方面继续深化与世经论坛的合作。一方面，做精做强现有合作内容。一是继续做好世经论坛两大品牌活动，特别是做好中方出席2021年冬季达沃斯年会和夏季达沃斯论坛各项筹备工作。二是积极参与世经论坛各类活动。推动政府和企业代表参与世经论坛活动，增加中方人员在论坛各类重要交流平台的参与度。三是与世经论坛推动共建“一带一路”，加强在联合研究、人员交流等方面的合作。

另一方面，积极开拓创新合作方式。国家发改委与世经论坛克服疫情影响，延续双方务实合作并积极开拓创新。接下来，将总结今年三场调研和政企对话会的成功经验，做好2021年赴地方调研机制化安排，将这一沟通渠道平台化、常态化、机制化，打造成政府与外资企业沟通的一款品牌。

大连

深化合作 助推产业高质量发展

▲ 12月6日～10日，国家发改委与世界经济论坛联合组织跨国企业代表团赴大连、天津调研并召开政企交流会。图为大连政企交流会。

“截至目前，已有119家世界500强企业在大连投资了279个项目。”12月7日，大连市委副书记、市长陈绍旺在政企座谈会上表示，自2007年首届夏季达沃斯论坛在大连举办以来，大连借助夏季达沃斯加深与全球领军企业合作，经贸往来“朋友圈”正日益扩大。

大连作为东北对外开放的窗口，近年来积极打造良好营商环境，深化对外开放，扩大外资市场准入领域，聚焦产业高质量发展，引导外资更多投向先进制造业、高新技术、节能环保等领域，加快服务业开放合作。同时，进一步发挥作为东北亚重要国际航运中心的区位优势，着眼于未来“环渤海大湾区”协同，积极参与东北亚乃至全球经济合作与竞争，构建面向世界的高质量发展区域经济布局。

据介绍，作为外资企业投资发展的“福地”，大连市全力推进与跨国企业战略合作，持续引进世界500强和行业百强项目。日本电产、格劳博、固特异、三垦电器等存量外资企业不断增加在大连投资力度，世界500强企业持续“加码”大连，成为推动大连经济社会高质量发展的重要力量。

戴尔大中华区副总裁周兵表示，“大连是戴尔在整个中国战略布局中非常重要的组成部分，随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，中国与日本、韩国的经贸往来将更加自由便利，戴尔看好大连的区位优势和投资环境，将扩大在大连的业务范围和规模。”

克诺尔商用车系统中国执行总经理夏斐介绍，克诺尔已将未来的发展目标再次投向大连，这得益于中国商务车市场的快速发展和中国良好的投资环境。

“十几年来克诺尔在中国的业务实现稳步高速的发展，每年约10%至20%的增长。”夏斐举例说，新冠肺炎疫情以来，克诺尔欧洲业务加上北美汽车销量急剧下滑，而唯独中国销售量突破历史高峰，卡车、商务车销量达190万台，中国市场前景广阔。

当前，为推动更高水平对外开放，大连市坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力稳住外资外贸基本盘。

数据显示，前三季度，大连全市地区生产总值增速比上半年回升2.8个百分点，工业增加值增长4%，分别高于全国、全省2.8个和3.7个百分点，继续位居全国副省级城市前列；全市开复工亿元以上项目725个，同比增长30.9%，一批重大项目、重大工程开工建设、稳步实施，全市主要经济指标逐季大幅回升。

陈绍旺表示，目前大连已进入新发展阶段，围绕《2049城市愿景规划》,大连市提出打造“开放创新之都、浪漫海湾名城”的愿景目标，加快建设亚太对流枢纽、创新策源中心、蔚蓝海湾名城。展望“十四五”，大连与世界经济论坛及跨国会员企业在实现多元化、宽领域、深层次务实合作方面潜力巨大、前景广阔、大有可为。

国家发改委国际司一级巡视员李斌同时指出，中国正着力构建新发展格局，推动更高水平对外开放，打造市场化法治化国际化营商环境。稳外资工作取得良好成效，主要有三方面有利因素支撑：一是开放力度不断扩大，二是营商环境持续改善，三是我国经济发展韧性足。

“我国以超大规模国内市场、完备的产业配套和基础设施、丰富的人力资源为主的综合引资优势并没有变，依然是吸引外商投资的热土。”李斌说。

天津

扩大投资  助力“十四五”发展

▲ 12月6日～10日，国家发改委与世界经济论坛联合组织跨国企业代表团赴大连、天津调研并召开政企交流会。图为天津考察交流会。

开放一座城，迎接全世界。天津地处京津冀“海上门户”“一带一路”海陆交汇点，产业基础雄厚，创新能力突出，营商环境优越，特殊经济区域形态齐全。近年来，在津外商投资企业为天津经济社会发展作出突出贡献。

12月9日，在天津的政企座谈会上，14家跨国企业与政府部门代表深入交流疫情背景下的体会与思考，共话“十四五”发展。

国家发改委国际司一级巡视员李斌介绍，今年前8个月，在全球外商直接投资大幅下降的情况下，中国实际使用外资仍实现了正增长，2020年1月～10月全国实际利用外资8006.8亿人民币，同比增长6.4%。一批重大外资项目包括沈阳宝马第三工厂、惠州埃克森美孚石化项目、上海特斯拉项目等顺利推进实施，显示了外资企业对我国发展的强劲信心。

“天津作为夏季达沃斯论坛轮流举办地之一，与世界经济论坛有着良好合作关系，相信通过本次调研活动，天津将进一步展现全方位优势，吸引更多跨国企业投资天津，推动高端产业发展，实现互利共赢。”李斌说。

世界经济论坛大中华区首席代表艾德维表示，在今年组织的调研考察过程中，我们深刻体会到中国正在发生的很大力度的改革，以及政企之间更深的合作，也看到了中国在新基建，以及新格局机遇下有更多的合作机会。

天津已经成功举办过6届夏季达沃斯论坛，艾德维坦言，这次来到天津后，了解到这座城市对于未来数年的发展计划和设想，天津是第四次工业革命中的标杆城市，这个称号实至名归。“自天津举办夏季达沃斯以来，我们看到了天津市改革开放的力度在不断增强；今年遭遇新冠肺炎疫情，世界更看到了天津的担当。此次世界经济论坛率会员企业来津调研，希望通过搭建平台，让企业与政府部门直接交流，有助于跨国会员企业与中国城市的合作共赢。”

据了解，天津作为我国外商投资的重要聚集地和回报率最高的地区之一，目前已经有256家世界500强企业在津落户。

▲ 图为国家发改委与世界经济论坛联合组织跨国企业代表团在天津市海河教育园区轻工职业技术学院鲁班工坊调研。

三星集团中国对外事务高级总监郑海兰在发言中对天津的营商环境表示赞赏，“疫情期间，三星天津电容新建产线、电池新建产线、手机模组升级换代急需设备安装调试的韩国工程师入境，在天津市政府的大力协调下，先后有1500名工程师乘坐6架商务包机顺利入境，快速得到了复工复产，所有项目按照工期推进。”

汇丰银行（中国）有限公司的副行长王海宏也同时表示，汇丰在天津本地的稳健发展得益于天津不断优化的营商环境。“我们对天津的‘十四五’规划也充满期待。汇丰会一如既往发挥自身优势，一方面服务传统制造业，另一方面继续跟踪服务战略新兴产业。发挥境内外联动的优势，助力天津在国内国际双循环的新发展格局下实现各项目标。”

天津作为京津冀协同战略的重要城市，承载着“一基地三区”的战略定位，思爱普（中国）有限公司（以下简称“SAP”）京津冀区域总经理任鹏昊谈道，多年来，SAP在天津的主要合作领域为装备制造、物流管理、专业服务、生命健康等，助力天津打造全国先进制造研发基地、航运、金融服务的核心区、示范区。

“作为德国市值最大的企业，SAP与天津有着良好的合作基础，希望通过进一步的相互合作，助力天津京津冀协同发展、经济高质量回升，并从企业的角度和产业的角度来进一步助力增进中德互信和经贸文化交流，共同构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”任鹏昊说。

欧力士集团大中华区董事长刘国平对天津“十四五”发展表示兴奋，他介绍，作为最早进入中国发展的日资企业之一，1981年，欧力士与中信集团成立了中国第一家中外合资融资租赁公司，共同开辟了中国融资租赁历史。

“目前，欧力士在华经营范围涉及金融、医疗、健康、科技、文创等多个领域。可以说，欧力士参与并见证了中国改革开放40年来经济发展的进程，中国也逐渐成为欧力士最重要的海外市场，未来，我们愿意为推动和提升中日两国产业的合作发展作出更大的贡献。”刘国平说。

爱尔康中国区政府事务及市场准入总监刘翔介绍，爱尔康也是我国经济发展、医疗卫生体制改革的见证者、参与者和受益者。

近年来，人民生活及收入水平日益提高，对医疗健康服务提出了更高的需求与期待。“如何加大投入，将更多、更好的创新产品和先进技术更快地引入国内，是我们一直以来思考的问题。爱尔康正与各级政府部门合作，共同努力为看病难、看病贵问题提供中国式解决方案，切实将改革的成果转化为人民群众的获得感和幸福感。”刘翔说。

“在通过降价减轻患者就医负担同时，如何更好地兼顾鼓励产业创新及研发，以坚定外资医疗企业加大在华投入与发展信心？”刘翔同时也提出他的问题。这不仅仅是一家公司的顾虑，在新形势下，也是更多外商企业都面临的共性话题。

李斌表示，国家发改委将进一步缩减外资准入负面清单，一视同仁对待各类所有制、内外资企业，贯彻落实好外商投资法，保护好外商合法权益，加强知识产权保护，为外资项目落地做好相关服务，让各国投资者在华有发展、能赚钱。我们将积极搭建更高水平的开放平台，赋予自贸试验区更大改革开放自主权，积极开展制度集成创新，促进生产要素自由便利流动，为各国投资者提供更多的选择和便利。（作者：袁琳 中国改革报）