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美国总统特朗普又在推特上抱怨中国了，按他的话说，中国向美国进口汽车征收25%的关税，而美国只向中国进口汽车征收2.5%关税，因此这既不自由，也不平等，而是愚蠢至极的贸易。

在这场中美贸易冲突中，“中美贸易对美国不公平”的说法一直是特朗普的口头禅，在他的论述中，中美贸易是“不正义”的，而这也是美国需要做出改变的主要动机。

事实真的如特朗普所说吗？

一：何谓公平？

首先，在贸易问题上，特朗普论述中“不公平”的说法本就是不成立的。两国贸易本就是两国的个人和企业进行自由买卖，没有人强迫双方必须进行交易。当特朗普说中美贸易“不公平”之时，实无异于表示：美国公民和企业从他国自由购买商品及服务，自由付出相应价格，是不公平的；为此，特朗普政府要向他国商品额外征税，强迫自己的国民和企业更多地购买本国商品。

特朗普及以美国国家贸易委员会主席纳瓦罗（Peter Navarro）为代表的政客，还试图传达一种观点，也即只要向中国商品征收更高的关税，美国就可以更加富有。这就更荒谬至极。关税自然会让部分买家转向美国商品，但同时也大大增加了美国买家付出的成本。最终造成的会是美国和国际经济灾难。

回想1930年美国胡佛（Herbert Hoover）政府通过的斯穆特-霍利关税法案（Smoot-Hawley Tariff Act），将两千多种进口商品的关税提到从1828年至今近200年来的最高水平，以“公平”为借口，最终结果却是许多国家对美国采取报复性关税，令美国进口及出口额都骤降50%以上，也令美国1929年开始的大萧条加速恶化，并扩散到全球。

二：何谓正义？

特朗普一直表示美国被他国占便宜，表示美国一直坚守自由贸易准则。可是事实上也并非如此。

虽然美国平均进口关税一直保持在3%一下的低水平，但是美国对很多特殊的商品都采取了高关税，这些商品背后往往都有很强大的政治游说组织。譬如花生131.8%、各类乳制品20%、轻型卡车25%、金枪鱼35%等等，尤以农业方面为什。

与此同时，美国还保留了大量配合限制，针对诸如糖、奶酪、金枪鱼罐头、棉花、婴儿奶粉等。尽管特朗普常说世贸组织（WTO）的规则让美国吃亏，常摆出一副美国是先是正义的姿态。但美国与20多个国家签署多项自贸协定，且是WTO长期成员，却依然有诸多违背贸易自由化承诺的“政治敏感”商品。

与此同时，即便是美国关税在过去多年来一直在下降，但在出口补贴、歧视性规定、“目的地原则”、“公平贸易”的附属义务等非关税壁垒之措施，却呈现出爆炸性增长。据Global Trade Alert组织的长期观测，在2010年至2018年期间，美国共采取了217项各类巩固贸易自由的措施，中国则采取了181项；而在同时间内，美国也采取了1313项阻碍贸易自由的措施，中国同期则为277项。

加权平均关税并不代表一国的真实贸易开放水平，各国对于自己的特殊行业都有保护措施，各国皆需要逐步放开，无论是中国、美国、欧盟、还是其他国家。然而倘若以此为借口，挑起贸易冲突，就着实虚伪。



据Global Trade Alert数据显示，自2010年至2018年期间，美国采取妨碍自由贸易措施的次数高居全球第一（Global Trade Alert）

三：何为动机？

对于这些最根本的道理，美国政府并非不知道。归根到底，特朗普之所以挑起这番贸易争端，本来也就不是出于所谓“为美国贸易寻公道”的考量，其动机是根植于美国国内选举政治的。

对特朗普而言，他需要做的只是让自己的选民看到自己“正很努力地为美国谋公义”，这也就够了。美国官员也一直谨慎地把握着所谓“贸易战”的尺度，毕竟他们也知道，若真打起来，必然是两败皆伤的结果。也恰因如此，这回所谓的贸易战，也会在持续几个高调的回合之后，再回归平静。

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